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江西大学生创业扶持政策

（图片来源网络，侵删）

在江西对于大学生创业有不少扶持的政策，那么在江西大学生创业的相关政策是怎样的呢?下面就和我一起来看看吧。

江西大学生创业扶持政策

“零首付”办公司”

各高校要大力开展创业的有关课程知识，不断提高大学生创业学问。大学生创业新公司将实施注册资金认缴制，实现理论上的“一元钱办公司”、“零首付”。对大学生从事个体经营契合条件的，自工商部门挂号注册之日起3年内免交挂号类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

小额担保贷款及贴息

高校毕业生符合自主创业条件的，可申请最高不超过10万元的小额担保贷款。对符合二次扶持条件的，贷款最高限额不超过30万元。对合伙经营和组织起来创业并经工商管理部门注册登记的，贷款规模最高不超过50万元。

上述小额担保贷款，可按规定享受相应财政贴息政策。

月销售额不超越2万元可享用税收减免优惠

大学生兴办的小微公司，月销售额或月营业额不超越2万元的，暂免征收增值税和营业税;2014年1月1日至12月31日，对年应交税所得额低于10万元(含10万元)的，其所得按50%计入应交税所得额、按20%的税率缴纳公司所得税。如果大学生从事个体经营的，在3年内按每年每户9600元为限额享用有关税收减免。

免收有关行政事业性收费

毕业2年内的普通高校毕业生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

减免税收

对持《就业失业登记证》或《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”)人员从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市建设税、教育费附加和个人所得税。

一次性创业补贴

对符合条件的大学生(在校及毕业5年内)给予一次性创业补贴，补贴标准由2000元提高到5000元。对于已进行就业创业登记并参加社会保险的自主创业大学生，可按灵活就业人员待遇给予社会保险补贴。

社保补贴

自主创业高校毕业生。对自主创业高校毕业生已进行就业登记并参加社会保险的，人力资源社会保障部门可按灵活就业人员待遇给予社会保险补贴，补贴缴费基数按当地上年度在岗职工平均工资的60%计算，养老保险补贴12%，医疗保险补贴3%，失业保险补贴1%，期限最长不超过3年。

创业培训补贴

毕业学年(自毕业前一年7月1日起的12个月)内高校毕业生参加创业培训的，可按规定向当地人社部门申请创业培训补贴，补贴标准根据培训工种、技术等级和培训时间等内容在1000元/人至1600元/人范围内确定。

物管费、卫生费、房租费、水电费补贴

对高校毕业生创办的入驻企业、个人在创业孵化基地内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费，三年内按季支付每月不超过实际费用的50%的补贴。

相关措施还提出，对入驻江西省创业孵化基地的企业、个人，在创业孵化基地3年内发生的物管费、卫生费、房租费等都将给予补贴，补贴标准由原来不超过50%提高到60%，所需资金由就业资金统筹安排。

江西省大学生创业优惠政策

(一)普及创业教育

1.各级教育部门要加强对高校创业教育工作的指导、管理和督导，着力推动和全面实现高校普及创业教育，实现创业教育科学化、制度化、规范化。实施“江西省普通本科高校大学生创新创业教育计划”，组织开展高校创业教育工作督查。(省教育厅，各高校。列第一位的为牵头部门，下同)。

2.各高校要积极开发、开设创新创业类课程，并纳入学分管理;广泛开展创新创业教育，将创业教育融入人才培养体系，贯穿人才培养全过程，面向全体学生广泛、系统开展;不断丰富创业教育形式，开展创业计划书评比、创业大赛等灵活多样的创业实践活动;切实加强师资队伍建设，确保建立一支结构合理、素质优良、知识丰富的师资队伍，为普及创业教育提供有力支持。(省教育厅，各高校)

(二)加强创业培训

1.各级人社部门要加强与教育部门和高校的衔接，以有创业愿望的大学生为重点，开发适合大学生创业培训课程，编制专项培训计划，优先安排培训资源，切实抓好组织实施，确保符合条件的每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。(省人社厅，省教育厅，各高校)

2.鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等，根据大学生特点，结合市场实际，开发适合大学生创业培训项目。经过评审认定后，纳入创业培训计划，提高创业培训的针对性和有效性。(省人社厅，省教育厅，各高校)

3.切实加强创业培训师资队伍建设，建立创业培训师资定期考核、淘汰制度，切实建设一支具有创业经历、有敏锐市场洞察力、有丰富经营管理经验的师资队伍。通过创新培训方式，积极推行创业模块培训、创业案例教学，更加注重创业实务训练、实战演练，使创业培训更加贴近创业实际，切实提升大学生创业能力。(省人社厅)

4.抓好培训质量监督，积极会同相关部门进一步完善和落实创业培训补贴政策，健全并加强培训补贴资金管理;将经过评审认定的创业培训项目纳入培训补贴范围;逐步建立根据培训项目的层次，对符合条件的参训大学生按规定给予培训补贴。(省人社厅，省财政厅)

(三)提供工商登记便利

1.各级工商部门要按照工商登记制度改革总体部署，完善管理制度，依照有关法律法规规定拓宽企业出资方式，鼓励大学生依法以知识产权等非货币形式评估作价出资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。实行注册资本认缴登记制，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例，不再限制公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限。(省工商局)

2.进一步简化登记手续，优化业务流程，逐步推行电子营业执照和全程电子化登记管理，为创业大学生办理营业执照提供便利。(省工商局)

3.支持大学生创办各类市场主体，对大学生申请从事《国民经济行业分类》没有列入的经营项目，只要法律、法规没有禁止，可以灵活核定能体现其行业和经营特点的经营范围。(省工商局)

4.对大学生从事个体经营符合条件的，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。(省工商局)

(四)提供银行开户便利

人民银行各分支机构要积极会同有关部门指导银行业金融机构进一步改进金融服务，积极承担社会责任，为创业大学生办理企业开户手续提供便利和优惠。(人民银行南昌中心支行)

(五)落实税收减免政策

1.对大学生创办的小微企业，月销售额或月营业额不超过2万元的，暂免征收增值税和营业税;自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的，其所得减按50%计入应纳税所得额、按20%的税率缴纳企业所得税。(省国税局，省地税局)

2.对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每年每户9600元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。(省国税局，省地税局)

3.对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，新增招用高校毕业生符合条件的，在3年内按实际招用人数予以每人每年5200元为定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。(省国税局，省地税局)

第2、3项税收优惠政策执行期限为2014年1月1日至2016年12月31日，在2016年12月31日未享受满3年的，可继续享受至期满为止。

(六)提供多渠道资金支持

1.认真落实小额担保贷款政策，省内各银行业金融机构要在防范风险的基础上，合理调配信贷资源，加大对大学生创业的支持力度，优先满足大学生创业的资金需求，做到应贷尽贷，所需财政贴息资金优先、足额保障。大学生个人创业最高贷款限额10万元;合伙或组织起来创业的,最高贷款限额50万元;大学生创办的劳动密集型小微企业或再就业基地、非正规就业劳动组织、小企业孵化基地、创业孵化基地和就业促进基地等，最高贷款限额400万元。小额担保贷款财政贴息政策按有关规定执行。(省人社厅，省财政厅，人民银行南昌中心支行)

2.扶持符合大学生特点的创业形态，对高校毕业生在电子商务网络平台开办“网店”，且符合我省现行规定条件的，可享受小额担保贷款和贴息政策。(省人社厅，省财政厅，人民银行南昌中心支行)

3.简化小额担保贷款反担保方式，可采取抵押、质押、联保互保及信用担保等方式提供反担保。探索建立风险补偿机制，对因创业失败无法收回的不良贷款，参照经办金融机构的有关规定给予处理。(省人社厅，省财政厅，人民银行南昌中心支行)

4.各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式，本着风险可控和方便大学生享受政策的.原则，降低贷款门槛，优化贷款审批流程，提升贷款审批效率。(人民银行南昌中心支行)

5.充分发挥中央财政中小企业发展专项资金的作用，对高校毕业生领办的、符合相关要求的科技型中小企业创新项目应给予优先无偿资助，鼓励担保机构对大学生创办的小微企业提供担保服务。(省财政厅，省工信委，省科技厅，省商务厅)

6.鼓励企业、行业协会、群团组织等以多种方式向创业大学生提供资金支持，探索设立重点支持创业大学生的创业投资基金。(省人社厅，省发改委，省财政厅，省教育厅，团省委)

7.对支持创业早期企业的投资，符合规定条件的，按规定给予所得税优惠或其他政策鼓励。(省财政厅，省国税局，省地税局)

8.有条件的地区要对现有各类高校毕业生就业创业基金进行整合，完善管理体制和运营机制，向大学生创业实体提供支持。(省人社厅，省发改委，省财政厅，省教育厅，团省委)

9.给予一次性创业补贴。毕业2年内的大学生在江西创办企业或从事个体经营，有固定营业场所，领取营业执照，能提供税收财务证明，按照有关规定缴纳社会保险并正常经营1年以上的，可享受一次性创业补贴。一次性创业补贴标准为2000元，从财政就业资金中列支。(省财政厅，省人社厅)

(七)提供创业经营场所支持

1.大力发展各类综合性和专业性创业园区，或依托现有的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、农业示范基地、大学科技园区、科技企业孵化器、小企业孵化园、城市配套商业设施、闲置厂房等建设大学生创业园和创业孵化基地;动员社会各方面力量，对闲置的工业厂房、仓储用房等存量房产，在不改变建筑结构、不影响建筑安全的前提下，支持改建为创业园、孵化基地或经营场地，为创业大学生提供创业经营场所。(省人社厅，省教育厅，省科技厅，省工信委，省工商管理局，各高校)

2.各部门对建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地的地方和高校，要积极给予对口支持和业务指导。要将创业培训、创业孵化、创业辅导相结合，创新孵化方式，完善孵化功能，提高创业孵化成功率。对符合省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于印发〈江西省创业孵化基地管理暂行办法〉的通知》(赣人社发〔2013〕57号)条件的，按规定认定为创业孵化基地;对高校毕业生创办实体入驻创业孵化基地的，按规定享受税费减免、物管费、卫生费、房租费、水电费等优惠政策。(省人社厅，省财政厅，省教育厅，省科技厅，省工信委，各高校)

(八)给予社保补贴

对已进行就业登记并参加社会保险的自主创业大学生，各级人力资源和社会保障部门可按灵活就业人员待遇给予社会保险补贴，补贴的缴费基数按当地上年度在岗职工平均工资的60%计算，养老保险补贴12%，医疗保险补贴3%，失业保险补贴1%，期限最长不超过3年。(省人社厅)

(九)加强创业公共服务

1.各级人社部门会同协调有关方面针对创业大学生普遍遇到的问题开展创业公共服务，探索建立健全创业公共服务政府采购机制并加强绩效管理，构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系。(省人社厅，省财政厅，省教育厅，各高校)

2.各级人社部门、教育部门要对高校毕业生创业的相关优惠政策进行归集梳理，采用微信、微电视、手机短信等年轻人喜闻乐见的形式加强宣传解读并提供咨询，帮助符合条件的创业大学生获得相应的税费减免、资金补贴等政策扶持。(省人社厅，省教育厅，各高校)

3.建立健全青年大学生创业辅导制度，从拥有丰富行业经验和行业资源的企业家、职业经理人、创业投资人当中选拔一批青年创业导师，为创业大学生提供创业辅导。采取创业沙龙、创业者俱乐部等多种方式搭建青年创业者交流平台，经常举办交流活动，为创业大学生及时了解政策和行业信息、学习积累行业经验、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件。积极引导大学生参加创业竞赛活动，省和有条件的设区市可定期举办青年创业大赛，使之成为凝聚青年创业者、展示创业方案和创业项目的舞台，同时为创业投资机构、创业投资人等选择投资对象提供机会。(省人社厅，省教育厅，省工信委，省发改委、团省委)

4.各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。(省人社厅)

5.加强服务创新，积极探索将促进就业创业政策措施向网络创业就业领域延伸拓展的有效方式，为在电子商务网络平台上注册“网店”的创业大学生提供政策支持和服务。(省人社厅，省教育厅，省财政厅，省工信委等)

6.充分发挥留学人员回国服务工作体系的作用，对留学回国创业人员开展针对性服务，帮助他们了解国内信息、熟悉创业环境、交流创业经验、获得政策扶持。(省人社厅，省教育厅)

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江西省大学生就业补贴申请流程如下：

1、登录江西省人力资源和社会保障厅官网，下载并填写《江西省大学生就业补贴申请表》；

2、准备好身份证原件及复印件、学历证书原件及复印件、毕业证书原件及复印件、就业协议或劳动合同原件及复印件、银行卡复印件；

3、将申请表和相关材料一并提交至当地人力资源和社会保障局；

4、等待审核，审核通过后将会收到大学生就业补贴。

申请江西省大学生就业补贴的基本条件如下：

1、符合江西省户籍或在江西省高校毕业的应届毕业生；

2、大学本科及以上学历；

3、自毕业之日起1年内在江西省内就业，签订1年以上劳动合同或与用人单位签订1年以上服务协议；

4、未享受国家和省城镇登记失业保险待遇；

5、年龄在35周岁以下；

6、申请补贴的企业或事业单位应为在江西省内注册并依法经营的单位。

综上所述，以上条件仅为基本条件，在具体申请时还可能会根据地区和政策的差异而有所不同，建议在申请前先了解当地的具体要求。

【法律依据】：

《就业补助资金管理办法》第三条

就业补助资金管理应遵循以下原则：

（一）注重普惠，重点倾斜。落实国家普惠性的就业创业政策，重点支持就业困难群体就业创业，适度向中西部地区、就业工作任务重地区倾斜，促进各类劳动者公平就业，推动地区间就业协同发展。

（二）奖补结合，激励相容。优化机制设计，奖补结合，充分发挥各级政策执行部门、政策对象等积极性。

（三）易于操作，精准效能。提高政策可操作性和精准性，加强监督与控制，以绩效导向、结果导向强化就业补助资金管理。

1、一次性求职补贴

本省行政区域内有就业创业意愿并积极求职创业的残疾、获得国家助学贷款以及低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、特困人员中的应届高校毕业生（不含成人高等教育、高等教育自学考试、网络大学、各类非学历教育毕业生），可申请一次性求职补贴。一次性求职补贴标准为1000元，每人可享受一次，同时具备多个条件的毕业生不累计发放。

2、职业培训补贴

符合条件的高校毕业生参加就业技能培训、企业职工岗位技能培训、高校毕业生基唐成长计划培训和免费职业技能培训行动等，并取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书，下同）的高校毕业生，给予职业培训补贴。

职业培训补贴根据培训工种、技术等级、培训时间、培训项目等内容在500元／人-6000元／人范围以内确定。职业培训补贴实行“先垫后补”。由培训人员缴纳培训费用的，由个人或委托培训主体申请补贴并支付个人；培训主体垫付的，由培训主体申请培训补贴并支付培训主体。

3、职业技能鉴定补贴

对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项能力证书，不含培训合格证）的毕业前一年的7月1日至毕业当年的12月31日之间的高校毕业生和职业院校学生，给予职业技能鉴定补贴。对与本省行政区域内的企业签订劳动合同高校毕业生（含劳务派遣人员），通过参加转岗转业培训、技能提升培训、企业新型学徒制培训、企业技师培训取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项能力证书，不含培训合格证）的，给予职业技能鉴定补贴。

具体标准按照专项职业能力证书105元／人、初级（五级）260元／人、中级（四级）310元／人、高级（三级）350元／人、技师（二级）560元／人、高级技师（一级）600元／人的标准，给予职业技能鉴定补贴。

4、社会保险补贴

对招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的家庭服务业企业，按规定给予最长不超过1年的社会保险补贴。对吸纳离校2年内未就业高校毕业生就业的小微企业，按规定给予最长不超过1年的社会保险补贴。对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的，给予社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2／3，补贴期限最长不超过2年。对毕业5年内自主创业的高校毕业生（含符合政策规定条件的留学回国人员），已进行就业登记并缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2／3，补贴期限最长不超过3年。

5、公益性岗位补贴

享受公益性岗位补贴的人员范围为就业困难人员和离校1年内未就业的高校毕业生。对在公益性岗位招用离校1年内未就业的高校毕业生的单位（企业），给予公益性岗位补贴，补贴标准原则上不高于所在县（市、区）最低工资标准的70％，补贴期限最长不超过3年。

6、就业见习补贴

享受就业见习补贴的人员范围为离校2年内未就业高校毕业生、国家级贫困县和老工业基地离校2年内未就业中职毕业生以及16-24岁登记失业青年。

见习岗位补贴标准为见习单位所在县（市、区）最低工资标准的70％，其中：参加见习首月时年龄在16-24岁的人员享受补贴标准提高到最低工资标准的80％。对见习人员见习期满留用率达

到50％以上的单位，见习留用人员补贴标准提高到最低工资标准的100％。见习综合保险据实

予以补贴。就业见习补贴期限一般为3-6个月，最长不超过12个月。

7、创业培训补贴

符合条件的高校毕业生、职业院校非毕业学年的在校生，以及符合条件的初创企业经营者参加创业培训，且培训后取得创业培训合格证的，给予个人或培训主体职业培训补贴。非毕业学年在校期间只能享受一次创业培训补贴。对毕业前一年的7月1日至毕业当年的12月31日之间的高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生，通过项目制方式由政府向具备资质的创业培训机构整建制购买培训项目，为培训对象提供免费创业培训。

按培训种类给予300元／人至1500元／人的补贴，或实施免费创业培训。

8、一次性创业补贴

在本省行政区域内创办企业或从事个体经营且稳定经营1年以上的在校生和毕业5年内（申请人高校毕业证记录的签发时间到申请一次性创业补贴时不超过5周年）自主创业并已领取《就业创业证》的高校毕业生，可申请一次性创业补贴。一次性创业补贴标准为5000元，每人可享受一次。

9、创业孵化基地运行费补贴

对高校毕业生入驻创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、非生产性水电费按其每月有补贴。

法律依据：

《中华人民共和国就业促进法》

第四十六条县级以上人民政府加强统筹协调，鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训；鼓励劳动者参加各种形式的培训。